Проверка сметной документации по благоустройству территории клинического учреждения

Для благоустройства территории клинического учреждения была подготовлена сметная документация на ремонтно-строительные работы. Экспертиза рассматривала соответствие расчёта сметным нормативам: федеральным единичным расценкам, сметным ценам ресурсов, индексам II квартала 2023 года, методикам определения стоимости, накладных расходов и сметной прибыли.

Материалы по благоустройству территории клинического учреждения

Объектом экспертизы являлась сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. В составе представленных материалов указаны договор на проведение экспертизы, сметная документация, ведомость объёмов работ, дефектная ведомость, конъюнктурный анализ и пояснительная записка.

Договор был включён в перечень оснований проведения экспертизы. Сметная документация содержала расчётную часть комплекта. Ведомость объёмов работ и дефектная ведомость были представлены как отдельные материалы по предусмотренным работам и состоянию объекта. Конъюнктурный анализ входил в материалы по ценовым данным, а пояснительная записка — в пояснительную часть комплекта.

На рассмотрение поступили локальный сметный расчёт и сводный сметный расчёт, составленный в базисном и текущем уровнях цен. Итоговые формулировки заключения относились к количественным, стоимостным и ресурсным показателям представленной сметной документации.

Локальный и сводный расчёты благоустройства

Локальный сметный расчёт был подготовлен непосредственно по работам благоустройства территории. Сводный сметный расчёт объединял стоимостные показатели рассмотренного комплекта и был представлен в двух ценовых уровнях.

В заключении зафиксировано начисление индекса по статьям затрат и видам работ. Расчётная структура включала базисную стоимость, федеральные единичные расценки, федеральные сметные цены материалов, изделий, конструкций и оборудования, индексы по элементам прямых затрат, накладные расходы, сметную прибыль и НДС.

Стоимость работ в ценах II квартала 2023 года

Локальный сметный расчёт выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Пересчёт произведён в текущий уровень цен II квартала 2023 года.

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне составляла около 221 тыс. руб. В текущем уровне II квартала 2023 года стоимость была определена примерно в 3,2 млн руб. НДС учтён по ставке 20%.

Оба стоимостных показателя были повторно приведены в выводах заключения. Они относятся к рассмотренному сметному комплекту по благоустройству территории и ценовому периоду, установленному в расчёте.

ФЕР-2001 и индексы для объектов здравоохранения

Для составления локального расчёта применялись сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Стоимость материалов, изделий, конструкций и оборудования определялась с использованием федеральных сметных цен, применяемых в строительстве.

Нормативная база была утверждена приказами Минстроя России № 871/пр–876/пр от 26 декабря 2019 года с учётом последующих изменений, включая редакции по приказам № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года.

Переход к текущему уровню выполнялся по показателям II квартала 2023 года. Основанием для применённых индексов в заключении названо письмо Минстроя России от 2 мая 2023 года № 24756-ИФ/09.

Для категории объектов здравоохранения, отнесённых к прочим объектам, приведены отдельные индексы к базисному уровню цен:

• оплата труда — 29,79;
• материалы, изделия и конструкции — 8,14;
• эксплуатация машин и механизмов — 12,19.

Все значения относились ко II кварталу 2023 года. В расчёте были раздельно представлены показатели для оплаты труда, материальных ресурсов и эксплуатации машин и механизмов.

Методики определения стоимости, накладных расходов и прибыли

Общий порядок определения сметной стоимости был принят по Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года, в редакции приказа № 557/пр от 7 июля 2022 года.

Применение федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих основывалось на Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 648/пр от 8 августа 2022 года.

Накладные расходы определялись по видам работ в соответствии с Методикой № 812/пр от 21 декабря 2020 года в редакции приказов № 636/пр от 2 сентября 2021 года и № 611/пр от 26 июля 2022 года.

Сметная прибыль принималась по видам работ по Методике № 774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года. НДС начислен по ставке 20%.

Полнота расчёта и достоверность применения нормативов

По результатам экспертизы сметная документация по благоустройству территории клинического учреждения была признана выполненной в полном объёме.

Применение расценок и коэффициентов оценено как обоснованное и соответствующее документам ценообразования, применённым при составлении расчёта. В выводах зафиксирована стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне на 1 января 2000 года и в текущем уровне II квартала 2023 года.

Общий вывод сохраняет установленный предмет оценки: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.