Проверка сметной документации по благоустройству территории восстановительно-реабилитационного центра

Для благоустройства территории восстановительно-реабилитационного центра была подготовлена сметная документация на ремонтно-строительные работы. Экспертиза рассматривала соответствие расчёта сметным нормативам: федеральным единичным расценкам, ценам строительных ресурсов, индексам III квартала 2022 года, методикам определения стоимости, накладных расходов и сметной прибыли.

Комплект документов по благоустройству территории центра

Объектом экспертизы являлась сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. В составе представленных материалов были указаны договор на проведение экспертизы, сметная документация по благоустройству территории и ведомость объёмов работ.

Договор входил в перечень оснований проведения экспертизы. Локальный сметный расчёт раскрывал расчётную часть рассматриваемого комплекта. Ведомость объёмов работ была названа отдельным материалом по объёмам предусмотренных ремонтно-строительных работ.

На рассмотрение поступил раздел «Сметная документация». Итоговые формулировки заключения относились к количественным, стоимостным и ресурсным показателям этого раздела, а также к использованным расценкам, коэффициентам и документам ценообразования.

Базисный уровень и цены III квартала 2022 года

Локальный сметный расчёт был выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Пересчёт произведён в текущий уровень цен III квартала 2022 года.

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне составляла около 127 тыс. руб. В текущем уровне III квартала 2022 года стоимость была определена примерно в 1,6 млн руб.

В заключении указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ. Расчётная структура включала базисную стоимость, федеральные единичные расценки, сметные цены материалов и оборудования, индексы для элементов прямых затрат, накладные расходы и сметную прибыль.

Компенсация налога при применении упрощённой системы налогообложения была учтена в порядке, приведённом в заключении со ссылкой на главу 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации и письмо Минрегиона России от 16 января 2012 года № 1076-08/ДШ-05.

ФЕР-2001 и федеральные цены строительных ресурсов

Для составления локального расчёта применялись сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Стоимость материалов, изделий, конструкций и оборудования определялась с использованием федеральных сметных цен, применяемых в строительстве.

Нормативная база была утверждена приказами Минстроя России № 871/пр–876/пр от 26 декабря 2019 года. В заключении учтены последующие изменения, включая редакции по приказам № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года.

Пересчёт в текущий уровень выполнялся по данным III квартала 2022 года. В качестве основания для применённых индексов указано письмо Минстроя России от 7 сентября 2022 года № 45276-СИ/09.

Индексы для ремонтно-строительных работ центра

В заключении приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 1 января 2000 года по элементам прямых затрат:

• оплата труда — 28,79;
• материалы, изделия и конструкции — 7,90;
• эксплуатация машин и механизмов — 12,12.

Значения относились к III кварталу 2022 года и применялись при пересчёте соответствующих элементов прямых затрат. Одновременно в расчёте было зафиксировано начисление индекса по статьям затрат и видам работ.

Такой состав исходных показателей сохранял раздельное представление оплаты труда, материалов и эксплуатации машин в текущем ценовом уровне, установленном для рассмотренного расчёта.

Методики определения стоимости, накладных расходов и прибыли

Общий порядок определения сметной стоимости был принят по Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года.

Накладные расходы определялись по видам работ в соответствии с Методикой № 812/пр от 21 декабря 2020 года в редакции приказа № 636/пр от 2 сентября 2021 года.

Сметная прибыль принималась по видам работ по Методике № 774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года.

В рассмотренной расчётной части отдельно названы методика определения сметной стоимости, федеральная база расценок и цен ресурсов, основание индексов текущего периода, порядок начисления накладных расходов и порядок определения сметной прибыли.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам

По результатам экспертизы сметная документация по благоустройству территории восстановительно-реабилитационного центра была признана выполненной в полном объёме.

Применение расценок и коэффициентов оценено как обоснованное и соответствующее документам ценообразования, использованным при составлении расчёта. В выводах повторно зафиксирована стоимость ремонтно-строительных работ: около 127 тыс. руб. в базисном уровне на 1 января 2000 года и примерно 1,6 млн руб. в текущем уровне III квартала 2022 года.

Итоговая формулировка сохраняла предмет экспертизы: сметная документация соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования и к оплате по фактическому выполнению работ.