Проверка сметной документации по монтажу системы видеонаблюдения в центре детского творчества
Для монтажа системы видеонаблюдения в центре детского творчества был подготовлен локальный сметный расчёт. На экспертизу вместе с ним передали ведомость объёмов работ. Проверка была сосредоточена на соответствии расчёта сметным нормативам: применённых территориальных расценках, ценах ресурсов, индексах III квартала 2021 года, накладных расходах, сметной прибыли и итоговых показателях строительно-монтажных работ.
Расчёт по монтажу системы видеонаблюдения
Объектом экспертизы являлась сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. В составе представленных материалов были указаны договор на проведение экспертизы, локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ по монтажу системы видеонаблюдения.
Договор входил в перечень оснований проведения экспертизы. Локальный сметный расчёт представлял расчётную часть комплекта, а ведомость объёмов работ была названа отдельным материалом по предусмотренным объёмам.
На рассмотрение поступил раздел «Сметная документация». Выводы заключения относились к количественным, стоимостным и ресурсным показателям этого раздела, а также к применённым расценкам, коэффициентам и документам ценообразования.
Стоимость работ в двух уровнях цен
Локальный сметный расчёт был выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Пересчёт произведён в текущий уровень цен III квартала 2021 года.
Общая стоимость строительно-монтажных работ в базисном уровне составляла около 40,5 тыс. руб. В текущем уровне III квартала 2021 года стоимость была определена примерно в 390 тыс. руб. НДС учтён по ставке 20%.
В заключении указано, что индекс начислялся по статьям затрат и видам работ. Расчётная структура включала базисные территориальные расценки, территориальные цены материалов, индексы для элементов прямых затрат и оборудования, накладные расходы, сметную прибыль и НДС.
ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и цены строительных ресурсов
Для составления локального расчёта применялись сборники территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001. Стоимость материалов, изделий и конструкций определялась с использованием территориального сборника средних сметных цен, утверждённого приказом Минстроя России № 171/пр от 13 марта 2015 года.
Переход к текущему уровню выполнялся по показателям III квартала 2021 года. В заключении названы два документа Минстроя России: письмо от 17 августа 2021 года № 34475-ИФ/09 для индексов по элементам прямых затрат и письмо от 20 августа 2021 года № 35422-ИФ/09 для индекса на оборудование.
Расчёт сохранял отдельные основания для пересчёта строительно-монтажных ресурсов и оборудования. Оба набора показателей относились к одному ценовому периоду — III кварталу 2021 года.
Индексы прямых затрат и оборудования
Для перехода от базисного уровня цен к текущему в заключении приведены следующие индексы по элементам прямых затрат:
- оплата труда — 29,25;
- материалы, изделия и конструкции — 6,95;
- эксплуатация машин и механизмов — 9,11.
Для оборудования был принят отдельный индекс 4,40. Значения относились к III кварталу 2021 года и применялись к соответствующим частям сметного расчёта.
В расчётной части были раздельно зафиксированы оплата труда, материальные ресурсы, эксплуатация машин и механизмов и оборудование. Начисление индекса по статьям затрат и видам работ сохраняло структуру пересчёта, приведённую в заключении.
Методики определения стоимости, накладных расходов и прибыли
Общий порядок определения сметной стоимости был принят по Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года.
Накладные расходы определялись по видам работ в соответствии с Методикой № 812/пр от 21 декабря 2020 года. Сметная прибыль принималась по видам работ по Методике № 774/пр от 11 декабря 2020 года.
В рассмотренном расчёте отдельно названы методика определения сметной стоимости, территориальная база расценок и цен ресурсов, индексы текущего периода, порядок начисления накладных расходов и порядок определения сметной прибыли.
Полнота документации и обоснованность расчёта
По результатам экспертизы сметная документация по монтажу системы видеонаблюдения была признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов оценено как обоснованное и соответствующее документам ценообразования, применённым при составлении расчёта.
В выводах повторно зафиксирована стоимость строительно-монтажных работ в двух уровнях цен: около 40,5 тыс. руб. в базисном уровне на 1 января 2000 года и примерно 390 тыс. руб. в текущем уровне III квартала 2021 года.
Общий вывод сохраняет предметную границу результата: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и признана достоверной в части применения сметных нормативов.
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.