Проверка сметной документации по ремонту холодного водоснабжения и водоотведения в многоквартирном доме

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома предусматривал два самостоятельных направления: ремонт системы холодного водоснабжения и ремонт системы водоотведения. На экспертизу были представлены сметная документация и ведомость объёмов работ. Объектом экспертизы являлась сметная документация, а предметом оценки — её соответствие сметным нормативам.

Два расчёта для внутренних инженерных систем дома

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы, сметная документация по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и ведомость объёмов работ. Договор входил в перечень оснований проведения экспертизы. Сметная документация содержала расчётную часть, а ведомость объёмов работ была представлена как отдельный материал по предусмотренным работам.

Вид работ в заключении разделён на ремонт системы холодного водоснабжения и ремонт системы водоотведения. Для каждого направления был составлен собственный локальный сметный расчёт. Кроме локальных расчётов, объектный и сводный сметные расчёты были подготовлены в базисном и текущем уровнях цен.

Такое разделение сохранялось и в стоимостных показателях: расходы на холодное водоснабжение и водоотведение приводились отдельно, после чего включались в общий расчёт капитального ремонта.

Стоимость холодного водоснабжения и водоотведения

Расчёт был выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года с пересчётом в текущий уровень II квартала 2023 года.

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне составляла около 56 тыс. руб. Из этой величины примерно 50,5 тыс. руб. приходилось на строительно-монтажные работы, около 1 тыс. руб. — на оборудование и порядка 4,5 тыс. руб. — на прочие затраты.

Локальный расчёт по ремонту холодного водоснабжения в базисном уровне составлял около 23,6 тыс. руб. В его составе были предусмотрены строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. Стоимость ремонта системы водоотведения составляла примерно 27,1 тыс. руб. и относилась к строительно-монтажным работам.

В текущем уровне II квартала 2023 года общая стоимость была определена примерно в 1,05 млн руб. Строительно-монтажные работы составляли около 1 млн руб., оборудование — порядка 7 тыс. руб., прочие затраты — около 38 тыс. руб. НДС учтён по ставке 20%.

После пересчёта локальный расчёт по холодному водоснабжению составлял около 381 тыс. руб., включая строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. По системе водоотведения стоимость была определена примерно в 448 тыс. руб.

Федеральные расценки и цены II квартала 2023 года

Локальные сметные расчёты были составлены с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Стоимость материалов, изделий, конструкций и оборудования определялась по федеральным сметным ценам, применённым в расчёте.

Нормативная база была утверждена приказами Минстроя России № 871/пр–876/пр от 26 декабря 2019 года с учётом последующих изменений, включая редакции по приказам № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года.

Переход из базисного уровня в текущий был выполнен по состоянию на II квартал 2023 года. Основанием для применённых индексов в заключении названо письмо Минстроя России от 11 мая 2023 года № 26728-ИФ/09.

Индекс начислялся по статьям затрат и видам работ. В составе документации базисный и текущий уровни были зафиксированы для локальных, объектного и сводного сметных расчётов.

Индексы для кирпичного многоквартирного дома

Для категории «Многоквартирные жилые дома: кирпичные» в заключении приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 1 января 2000 года:

• оплата труда — 28,19;
• материалы, изделия и конструкции — 7,97;
• эксплуатация машин и механизмов — 10,68;
• пусконаладочные работы — 28,19.

Индексы относились к II кварталу 2023 года и применялись к соответствующим элементам затрат. Расчёт сохранял отдельные показатели для оплаты труда, материальных ресурсов, эксплуатации машин и пусконаладочных работ.

Методики, строительный контроль и резерв затрат

Общий порядок определения сметной стоимости был принят по Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года в редакции приказа № 557/пр от 7 июля 2022 года.

Применение федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих основывалось на Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 648/пр от 8 августа 2022 года.

Накладные расходы принимались по видам работ по Методике № 812/пр от 21 декабря 2020 года в редакции приказов № 636/пр от 2 сентября 2021 года и № 611/пр от 26 июля 2022 года.

Сметная прибыль определялась по видам работ в соответствии с Методикой № 774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года.

Затраты на строительный контроль были приняты в размере 1% на основании пункта 166 Методики № 421/пр и технического задания, указанного в заключении. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты составлял 2% в соответствии с пунктом 179а той же Методики.

Результат проверки расценок и сметных нормативов

По результатам экспертизы сметная документация по ремонту холодного водоснабжения и водоотведения была признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов оценено как обоснованное и соответствующее документам ценообразования, применённым в расчёте.

В выводах зафиксированы общая стоимость капитального ремонта и отдельные расчёты по двум инженерным системам. Для холодного водоснабжения были учтены строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. Расчёт по водоотведению включал стоимость предусмотренных ремонтно-строительных работ.

Итоговая формулировка сохраняет предметную границу результата: сметная документация соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.